El presidente de Panamá, José Raúl Mulino, firmó este 18 de marzo de 2025 la Ley 125, que reforma el sistema de pensiones y salud pública administrado por la Caja de Seguro Social (CSS). La normativa, aprobada por la Asamblea Nacional tras meses de debate, busca garantizar la sostenibilidad financiera de la CSS y mejorar la calidad de los servicios médicos para más de 2 millones de afiliados.
Principales cambios en la reforma
La ley incluye modificaciones clave:
- Aumento gradual de la edad de jubilación: De 62 a 65 años para hombres y de 57 a 60 años para mujeres, aplicable a partir de 2026.
- Incremento en las cotizaciones patronales: Las empresas aportarán un 14.5% (frente al 12.5% actual) del salario de cada trabajador.
- Fondo de reserva para emergencias médicas: Creación de un fondo de USD 500 millones para modernizar hospitales y comprar equipos.
- Penalización de evasión de pagos: Multas de hasta el 200% de lo adeudado para empleadores que no cumplan con las cotizaciones.
Mulino declaró durante la firma: “Esta reforma no es perfecta, pero es necesaria para salvar la CSS y asegurar el futuro de las pensiones. Nadie quedará desprotegido”.
Reacciones a la reforma
- Sindicatos y trabajadores: La Central Nacional de Trabajadores (CNTP) rechazó el aumento de la edad jubilatoria y anunció movilizaciones. “Es un robo a los derechos de los trabajadores”, afirmó su líder, Saúl Méndez.
- Gremios empresariales: La Cámara de Comercio apoyó las medidas, pero pidió plazos más largos para ajustar las cotizaciones.
- Expertos en pensiones: Economistas como Raúl Moreira destacaron que la reforma evitará el colapso de la CSS, cuya deuda supera los USD 10,000 millones.
Impacto en el sistema de salud
La ley prioriza la mejora de servicios médicos:
- Reducción de listas de espera: Contratación de 500 nuevos médicos y 1,000 enfermeros en 2025.
- Medicamentos gratuitos para enfermedades crónicas: Diabetes, hipertensión y cáncer.
- Telemedicina rural: Instalación de 50 centros de atención remota en zonas indígenas.
Próximos pasos
El Ministerio de Trabajo implementará una campaña informativa para explicar los cambios, mientras la CSS iniciará auditorías para detectar evasores. El gobierno también prometió subsidios temporales para pymes afectadas por el aumento de cotizaciones.
